|
国家外汇管理局深化跨境投融资外汇管理改革，多举措激发市场活力时间：2025-09-16 2025 年 9 月 15 日，国家外汇管理局发布重磅消息，为进一步扩大高水平开放，促进跨境投融资便利化，发布了《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》。这一通知从投资端、融资端和支付便利三个关键方面提出了 9 条改革措施，自发布之日起正式实施，旨在为跨境投融资活动营造更加宽松、高效的政策环境。 深化跨境投资外汇管理改革 在投资端，此次改革措施亮点颇多。国家外汇管理局取消了外商直接投资前期费用基本信息登记，这一举措简化了外商投资的前期手续，减少了企业的时间和人力成本。以往，外商在进行直接投资前，需要进行繁琐的前期费用基本信息登记，这一过程涉及多个部门和环节，耗时较长。如今取消这一登记，外商投资企业可以更加迅速地开展前期筹备工作，加快项目落地进程。 同时，取消外商投资企业境内再投资登记，并将在部分省市试点的外商投资企业境内再投资免登记政策扩大至全国。这一变化极大地便利了外商投资企业在国内的再投资活动。例如，一家外资企业在国内运营良好，计划将利润再投资于新的项目或扩大现有业务规模，按照以往规定，需要进行复杂的境内再投资登记。现在，这一登记被取消，企业可以更加灵活地调配资金，把握市场机遇，提高投资效率。 此外，允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资，这为外资企业在国内的持续发展提供了有力支持。外资企业在国内经营获得的外汇利润，可以更加便捷地用于境内再投资，进一步促进国内产业的发展和升级。将在部分省市试点的境内非企业科研机构接收境外资金（“科汇通”）政策扩大至全国，这将吸引更多的境外资金流入国内科研领域，推动科研创新，提升我国在全球科研领域的竞争力。 深化跨境融资外汇管理改革 融资端的改革同样引人注目。提高跨境融资便利化额度，无疑为企业的跨境融资打开了更广阔的空间。对于许多企业来说，融资是企业发展的关键因素之一。在国际市场竞争日益激烈的背景下，企业需要充足的资金来扩大生产规模、进行技术研发和拓展市场。提高跨境融资便利化额度后，企业可以更容易地从国际市场获取资金，满足自身发展的需求。例如，一家从事高新技术产业的企业，原本由于跨境融资额度限制，无法获得足够的资金用于新产品的研发和生产线的升级。改革后，该企业能够获得更高的跨境融资额度，从而顺利推进项目，提升自身在行业内的竞争力。 简化外债登记管理流程，这一举措大大减少了企业在进行外债登记时的繁琐手续。过去，企业进行外债登记需要提交大量的文件和资料，经过多个部门的审核，整个过程耗时较长。现在，简化登记管理流程后，企业可以更快速地完成外债登记，及时获得融资资金，提高资金使用效率。允许非金融企业多笔外债共用一个外债账户，这一创新举措为企业提供了更多的便利。企业在进行多笔外债融资时，无需再为每一笔外债单独开设账户，减少了账户管理的成本和复杂性，使企业的财务管理更加高效。 优化资本项目收入支付便利化政策 在支付便利方面，国家外汇管理局也进行了重要调整。缩减资本项目外汇收入及其结汇所得人民币在境内支付使用的负面清单，取消了不得用于购买非自用住宅性质房产的限制。这一调整使得企业在使用资本项目外汇收入及其结汇所得人民币时更加灵活自由。例如，一些企业在经营过程中，可能需要根据市场变化和自身发展战略，灵活调配资金用于不同的用途。以往，由于负面清单的限制，企业在资金使用上受到诸多束缚。现在，负面清单的缩减和相关限制的取消，企业可以更加自主地决定资金的使用方向，提高资金的配置效率。 这一系列改革措施的实施，将对我国的跨境投融资市场产生深远影响。从宏观层面来看，有助于吸引更多的外资流入，促进国内经济的发展和产业的升级。同时，也为国内企业 “走出去” 提供了更便利的条件，加强了我国与国际市场的经济联系。从微观层面来看，企业在跨境投融资活动中将享受到更多的政策红利，降低融资成本，提高资金使用效率，增强企业的市场竞争力。 国家外汇管理局的此次改革是顺应经济全球化发展趋势、推动我国金融市场进一步开放的重要举措。随着这些改革措施的逐步落实，我国的跨境投融资市场有望迎来新的发展机遇，为经济的持续健康发展注入新的活力。 |