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世贸组织：中美经贸高层会谈对世界意义重大时间：2025-05-12 世贸组织：中美经贸高层会谈对世界意义重大** 当地时间 5 月 10 日至 11 日，中美经贸高层会谈在瑞士日内瓦举行。世界贸易组织总干事伊维拉 11 日发表声明说，此次中美经贸高层会谈标志着向前迈出重要一步，对世界意义重大。 伊维拉在声明中表示，对会谈取得积极成果感到高兴。会谈标志着向前迈出重要一步。在当前全球紧张局势下，这一进展不仅对美国和中国很重要，对世界其他地区，包括最脆弱的经济体也很重要。她表示，期待两国在此基础上找到可行方案，缓解紧张局势，恢复可预测性，增强对多边贸易体系的信心。 中美作为全球前两大经济体，经济总量超过世界三分之一，双边贸易额约占世界五分之一，其经贸关系对两国意义重大，更是对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。当前全球经济复苏受阻，地缘政治冲突频发，在这样的大背景下，维系中美间沟通渠道的重要性不言而喻。此次世界最大的两个经济体能够重新坐回谈判桌前，本身就向国际社会传递了积极信号。而瑞士会谈的举行并取得实质性进展，是双方在复杂国际经济形势下，为管控分歧、寻求共识做出的重要尝试。 从会谈成果来看，双方达成了一系列重要共识，取得实质性进展。根据 5 月 12 日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，双方承诺将于 5 月 14 日前采取一系列措施，大幅降低互征关税。美方取消了共计 91% 的加征关税，中方相应取消了 91% 的反制关税；美方暂停实施 24% 的 “对等关税”，中方也相应暂停实施 24% 的反制关税。这一降税承诺在一定程度上扭转了美国自 4 月 2 日以来单边加税的错误做法，符合两国生产者和消费者的期待，也符合两国利益和世界共同利益。 美国前期加征关税政策不仅干扰本国企业正常生产经营和民众生活消费，还严重冲击全球经贸秩序，令世界经济发展蒙上阴影。彭博社 5 月 9 日报道说，从苹果公司到通用汽车，美国加征关税政策令本国各行各业遭受数百亿美元损失。此前，世界贸易组织发布的报告也指出，美国一系列关税措施及其招致的反制对全球经济造成 “重大负面冲击”。此次中美双方达成的关税调整共识，无疑为化解经贸摩擦提供了契机，给全球经济复苏带来曙光。 中美两国代表团一致认为此次会谈富有 “建设性”。中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰在新闻发布会上表示，双方就彼此关心的经贸问题展开了深入交流，会谈氛围坦诚、深入、具有建设性，取得了实质性进展，达成了重要共识。双方一致同意建立中美经贸磋商机制，明确双方牵头人，就各自关切的经贸问题开展进一步的磋商。这一对话机制的正式建立以及正常运转，对于确保中美两国在经贸问题上保持密切沟通具有关键意义，进而有利于减少双方因沟通不畅造成战略误判，有利于从根源上提高贸易政策的可预测性。 在全球产业链、供应链方面，中美之间的贸易战，无论是以畸高关税还是友岸外包的形式发生，都会对全球供应链布局产生巨大冲击。4 月中旬，联合国贸发会议在其报告《2025 年贸易和发展展望 —— 压力之下：不确定性重塑全球经济前景》中称，近期有关国家采取的关税举措，正在扰乱全球供应链，并破坏其可预测性，贸易政策的不确定性处于历史高位，导致了投资的推迟以及就业的减少。而此次中美经贸高层会谈再次明确了美国不寻求对中国 “脱钩” 的立场，使其他国家尤其是广大发展中国家，得以更好遵从市场规律，加强自身工业能力建设，并融入全球供应链。中美两国经贸关系的不确定性对于全球范围内的价值链、供应链建设有着直接影响。美国是否寻求与中国 “脱钩” 并裹挟其他国家配合有关战略，也成为许多国家尤其是发展中国家在制定本国经济决策时的重要考虑因素。此次中美日内瓦会谈为双方后续经贸关系发展进一步明确了不 “脱钩” 的立场基调，将有助于降低中美经贸关系的不确定性，增加其他国家平衡发展对美、对华经贸关系的运筹空间，帮助其更好参与构建全球可持续供应链。 从多边贸易体制角度来看，以世贸组织为核心的多边贸易体制具有自由贸易、可预测性、促进发展等重要原则。近期的中美经贸高层会谈虽以双边形式进行且未有世贸组织参与，但上述世贸组织关键原则得到了充分体现。中美会谈就相互下调关税达成一致，双方通过谈判使开展自由贸易的条件有明显恢复。双方建立的经贸磋商机制，有利于确保中美两国在经贸问题上保持密切沟通，进而提高贸易政策的可预测性。若美方能以这次会谈为基础，彻底纠正单边加征关税的错误做法，不断加强与中方互利合作，维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展，将为世界经济注入更多确定性和稳定性，同时也有力地维护了多边贸易体制的权威性和有效性。这也从侧面驳斥了世贸组织 “无用论”“过时论”，证明了世贸组织有关原则仍是各国开展经贸谈判的重要依据。 然而，我们也应清醒地认识到，冰冻三尺非一日之寒，中美之间结构性矛盾和深层次分歧依然存在，解决这些问题不可能一蹴而就。对于此次会谈乃至未来一段时间中美经贸关系走向，应抱有理性预期。能坐下来谈，是避免冲突升级的必要姿态。双方需要维护好当前的对话势头，在平等协商中管控分歧、积累共识、强化信任。 中美双方都应从两国人民的根本福祉和世界和平与繁荣的大局出发，以更长远眼光和更广阔的胸怀，处理好这一世界上最重要的双边关系。在互利共赢的基础上加强合作，在相互尊重的前提下管控分歧，这不仅是中美两国的责任，也是国际社会的普遍期待。相信在双方共同努力下，中美经贸关系能够重回健康、稳定、可持续发展的轨道，为世界经济的稳定与发展持续注入正能量。 |