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商务部发布《成品油流通管理办法》 推动行业高质量发展时间：2025-08-02 商务部发布《成品油流通管理办法》 推动行业高质量发展近日，商务部发布了《成品油流通管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》将于 2025 年 9 月 1 日起正式实施。此《办法》的出台，旨在贯彻党中央、国务院的决策部署，落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》要求，完善成品油流通管理体制机制，推动成品油流通高质量发展。 成品油作为关系国计民生的重要能源产品，其流通环节的规范管理至关重要。随着我国经济社会的不断发展，国内成品油市场出现了一些新情况新问题，对行业管理提出了新要求。为适应新形势，商务部于 2022 年启动《办法》起草工作，全面梳理成品油领域相关法律法规，深入地方、行业协会和成品油流通企业调研，广泛听取各方意见建议。初稿形成后，又经多次专题座谈、书面征求意见，对照相关要求进一步修订，最终形成发布稿。 《办法》共六章 44 条，涵盖了多个关键方面。在管理方式上，明确国家对成品油批发、仓储经营实施备案管理，对成品油零售经营资格实施许可管理。在备案管理和经营资格许可方面，详细规定了批发仓储企业备案规则、备案实施、备案变更与备案回执注销等内容；同时明确了零售经营资格许可部门、零售许可条件、许可申请材料、许可程序时限、颁证原则、证书有效期、证书版式、证书使用规范、许可变更事项及费用规定等。 在企业经营规范方面，《办法》提出成品油经营企业必须依法合规经营，完善管理制度，报送购销存数据等要求，并明确了企业新建改扩建、歇业、油品购销、标识使用等方面的经营规范。这将促使企业更加注重合规运营，保障市场供应的稳定性和产品质量的可靠性。 监督管理方面，《办法》对地方提出了一系列要求，包括建立企业名录、编制零售体系规划、开展日常检查、年度检查、数智化监管和分级监管等。通过这些措施，能够加强对成品油流通市场的全方位监管，及时发现和解决问题，维护市场秩序。 法律责任方面，《办法》规定了不予备案及撤销备案回执、不予许可、撤销许可、注销许可、行政处罚等情形，明确了监督管理责任。这为违规行为的处理提供了明确依据，有助于形成有进有出的管理闭环，营造公平竞争的市场环境。 商务部消费促进司负责人表示，下一步，商务部将加强宣传培训，指导地方商务主管部门准确理解和把握《办法》内容，依法履职尽责，推动成品油市场健康发展。《办法》的实施，将为我国成品油流通行业带来新的发展契机，有助于规范市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，促进成品油流通行业朝着高质量方向稳步迈进，为国民经济的稳定运行和人民生活的便利提供有力支撑。 |